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國家衛生健康委與浙江省政府簽署合作協議 打造省域示范

2021-10-12 11:09:10 300

近日,國家衛生健(jian)康委員會(hui)、浙江省(sheng)人民(min)政府簽署了《關于支持浙江省(sheng)衛生健(jian)康領(ling)域高質(zhi)量發展建設共同富裕示范區(qu)的合作協議》。

《合作協議》聚焦“優(you)(you)質、均衡(heng)、普惠”和(he)(he)“病有(you)良醫(yi)、老有(you)康(kang)(kang)養、幼有(you)優(you)(you)育”,加(jia)快推動優(you)(you)質醫(yi)療(liao)衛生資源有(you)序擴容和(he)(he)均衡(heng)布(bu)局,不斷(duan)完善分級診(zhen)療(liao)制度,率先建成分級診(zhen)療(liao)體系,著(zhu)力構建優(you)(you)質高(gao)效的整合型醫(yi)療(liao)衛生服務體系,不斷(duan)縮小城(cheng)鄉(xiang)、區域和(he)(he)人群健(jian)康(kang)(kang)差距(ju),實(shi)現人人享有(you)全(quan)生命周(zhou)期(qi)優(you)(you)質醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)(kang)服務,打造衛生健(jian)康(kang)(kang)事業高(gao)質量(liang)發展的省域示范(fan)。具體涉及合作內容如下:


健康中國省域示范區建設

  1. 支持浙江(jiang)省(sheng)制定健(jian)康中國省(sheng)域示范區評(ping)價(jia)標準(zhun),編制健(jian)康浙江(jiang)發(fa)展(zhan)指數(shu),完善健(jian)康浙江(jiang)政策(ce)體(ti)(ti)系、工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系、指標體(ti)(ti)系、評(ping)價(jia)體(ti)(ti)系。

  2. 支持浙江省(sheng)開(kai)展健康影響評價評估制度國(guo)家試點(dian)建設(she)工作,率先建立把健康融(rong)入所有政策的工作機制。

  3. 支持浙(zhe)江省高水平推進(jin)愛(ai)國(guo)衛(wei)(wei)生運動,高水平推進(jin)國(guo)家衛(wei)(wei)生鄉(xiang)鎮創建、高質量鞏固(gu)國(guo)家衛(wei)(wei)生城市(縣(xian)城)全覆蓋(gai)。

  4. 支持浙江(jiang)省開展健康(kang)(kang)中國行動創新模式試(shi)點、健康(kang)(kang)城市和健康(kang)(kang)村鎮(zhen)試(shi)點。

  5. 支持(chi)浙(zhe)江省制定“十四五”末(2025年)基本建成健(jian)康浙(zhe)江評(ping)價標準(zhun),健(jian)全(quan)統計(ji)調查制度,完善監測評(ping)估體系。

 

全國綜合醫改試點省建設

  1. 支持浙(zhe)江省(sheng)(sheng)持續深化(hua)綜合(he)醫(yi)(yi)(yi)改(gai)(gai),推(tui)進(jin)分級(ji)診(zhen)療(liao)(liao)制度,構建整合(he)型(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生服務體系,加快(kuai)“三醫(yi)(yi)(yi)聯動”集(ji)成(cheng)改(gai)(gai)革突破,全(quan)省(sheng)(sheng)域推(tui)進(jin)緊密型(xing)城市(shi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)集(ji)團(tuan)、縣域醫(yi)(yi)(yi)共體以及專科(ke)聯盟(meng)和(he)遠(yuan)程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)協作(zuo)網(wang)建設,充分發揮(hui)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)在深化(hua)醫(yi)(yi)(yi)改(gai)(gai)中的(de)獨(du)特優(you)勢和(he)作(zuo)用,更好地在全(quan)國發揮(hui)示范引領作(zuo)用。

  2. 支持創建(jian)全(quan)國深化醫藥衛生(sheng)體(ti)制(zhi)改革經驗推廣(guang)基(ji)地,因地制(zhi)宜借(jie)鑒三明醫改經驗。扎實(shi)推進優質高效醫療(liao)衛生(sheng)服務體(ti)系試(shi)點和基(ji)層衛生(sheng)健康綜合試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)工作。支持浙(zhe)江省(sheng)有(you)條件的市縣創建(jian)公立醫院綜合改革國家級示(shi)范(fan)城市和示(shi)范(fan)縣。

  3. 支持浙江(jiang)省全省域率先推動公立醫(yi)院高(gao)質量(liang)發展,遴選高(gao)水平公立醫(yi)院納入國(guo)家公立醫(yi)院高(gao)質量(liang)發展試點。

  4. 優先支持浙(zhe)江省(sheng)符(fu)合條(tiao)件(jian)的醫(yi)院開展臨床(chuang)前沿(yan)醫(yi)療(liao)技(ji)術研究項目,支持符(fu)合大型醫(yi)用(yong)設(she)備配(pei)(pei)置規劃和配(pei)(pei)置標準的醫(yi)療(liao)機(ji)構按程序申請(qing)配(pei)(pei)置大型醫(yi)用(yong)設(she)備。

  5. 支持浙江省建設生命健(jian)康科創高地(di),深(shen)化(hua)衛生健(jian)康科技體(ti)制改(gai)革試點,整(zheng)合全國資源,做強中國(浙江)科技研發轉化(hua)平臺(tai),優先建設國家(jia)級衛生健(jian)康科創平臺(tai)。

  6. 支(zhi)持(chi)浙(zhe)江省(sheng)深化(hua)醫(yi)學(xue)(xue)教育改(gai)革(ge),探索建立與先(xian)進國家和(he)地(di)(di)(di)區(qu)接(jie)軌、實質(zhi)等(deng)效(xiao)的畢業(ye)后(hou)教育制度,完善住(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)師(shi)規范化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)模(mo)式,支(zhi)持(chi)開展住(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)師(shi)規范化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)學(xue)(xue)員(yuan)與臨床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)專業(ye)碩(shuo)士研究(jiu)生(sheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)全(quan)程協同并軌試點;支(zhi)持(chi)浙(zhe)江省(sheng)實施(shi)畢業(ye)后(hou)教育質(zhi)量提升工程,建設(she)(she)住(zhu)(zhu)院(yuan)醫(yi)師(shi)規范化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)質(zhi)量控制中(zhong)心,擇優建設(she)(she)國家住(zhu)(zhu)培(pei)(pei)(pei)示(shi)范基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、重點專業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、骨干師(shi)資培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和(he)標準化(hua)住(zhu)(zhu)培(pei)(pei)(pei)實踐技能考核基(ji)(ji)地(di)(di)(di);支(zhi)持(chi)浙(zhe)江省(sheng)建設(she)(she)一(yi)批全(quan)科醫(yi)生(sheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)與使用激勵機制改(gai)革(ge)創新(xin)典型(xing)示(shi)范地(di)(di)(di)區(qu)和(he)單位;支(zhi)持(chi)浙(zhe)江省(sheng)建設(she)(she)衛生(sheng)健康高層次人才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)。

  7. 支持浙江省加(jia)(jia)快發(fa)展康復(fu)醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu),按照(zhao)《關于加(jia)(jia)快推(tui)進康復(fu)醫(yi)(yi)療(liao)工作(zuo)發(fa)展的意見》,在建立完善康復(fu)醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)體系、加(jia)(jia)強(qiang)康復(fu)醫(yi)(yi)療(liao)和(he)綜合醫(yi)(yi)院康復(fu)醫(yi)(yi)學科建設,加(jia)(jia)強(qiang)康復(fu)醫(yi)(yi)學人才培養、創新(xin)康復(fu)醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)模式,推(tui)動加(jia)(jia)速康復(fu)外科,發(fa)展基層、社區和(he)居(ju)家康復(fu)醫(yi)(yi)療(liao),完善價格支付政策(ce)等方面,先行先試。

  8. 支持(chi)浙江省(sheng)開展衛生健康國際(ji)人(ren)才交(jiao)流、科(ke)研(yan)合作,建設國家生物安全人(ren)才基地與(yu)評價(jia)中心。

 

國家醫學中心和國家區域醫療中心建設

  1. 支持浙江省(sheng)高質量建(jian)設國(guo)家(jia)醫學中(zhong)心和(he)國(guo)家(jia)區(qu)域醫療中(zhong)心,支持浙江省(sheng)開(kai)展臨床專科能力(li)建(jian)設。

  2. 支持浙(zhe)江(jiang)省打造(zao)高能(neng)級衛生科(ke)技(ji)創新平臺,將其(qi)納入國家醫(yi)學創新體系,合作(zuo)實施一批重大科(ke)研(yan)攻關項目,加快(kuai)解決醫(yi)學領(ling)域卡(ka)脖子問題(ti)。

  3. 優(you)先支持浙江(jiang)省創建國家重大傳染病防治基地、國家緊急醫(yi)學救(jiu)援基地,加快建設國家海上緊急醫(yi)學救(jiu)援基地和省級培訓演(yan)練(lian)基地。

  4. 支持浙江省建設省級緊急醫(yi)學救援(yuan)隊、國家中醫(yi)疫病(bing)防(fang)治隊、國家中醫(yi)緊急醫(yi)學救援(yuan)隊。

 

推動中醫藥綜合改革

  1. 支(zhi)持浙江省(sheng)創建國(guo)家中(zhong)(zhong)醫藥綜合改(gai)革示范(fan)區。支(zhi)持浙江在中(zhong)(zhong)醫特色服務、流派傳承創新、中(zhong)(zhong)醫高能級(ji)平臺(tai)建設、中(zhong)(zhong)醫藥產業高質量(liang)發展(zhan)、中(zhong)(zhong)西(xi)醫協同創新等領域(yu)給予政策支(zhi)持,先行先試。

  2. 建設國(guo)家區域中(zhong)醫(yi)醫(yi)療中(zhong)心(xin)、國(guo)家中(zhong)醫(yi)疫病防治基地(di)、國(guo)家中(zhong)醫(yi)緊急醫(yi)學救援基地(di);支持浙(zhe)江省(sheng)建設中(zhong)西(xi)醫(yi)協同旗(qi)艦(jian)醫(yi)院、中(zhong)醫(yi)特色重點醫(yi)院。

  3. 支持浙江省(sheng)建(jian)設(she)高(gao)標準(zhun)國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)臨(lin)床(chuang)研究基(ji)地(di)和國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)傳承(cheng)創新(xin)中(zhong)心,建(jian)設(she)中(zhong)醫(yi)(yi)基(ji)礎(chu)類、經典類、疫病防治類、中(zhong)藥類和多學科交叉(cha)重點(dian)學科,培(pei)育建(jian)設(she)國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)藥重點(dian)實驗室。

  4. 支持(chi)浙(zhe)江省培育推薦國(guo)醫大師、全國(guo)名(ming)中(zhong)醫和(he)岐黃學者,支持(chi)申(shen)報國(guo)家中(zhong)醫藥多(duo)學科(ke)交叉(cha)創新團隊和(he)國(guo)家中(zhong)醫藥傳(chuan)承創新團隊,擇(ze)優建(jian)設(she)國(guo)家中(zhong)醫規培示范基地和(he)實踐技能考核基地。

  5. 支(zhi)持國家中醫(yi)藥重大(da)產業項(xiang)目優先布局浙(zhe)江(jiang),推動(dong)中醫(yi)藥高端(duan)設備(bei)制(zhi)造、中藥高新產業等企業落戶(hu)浙(zhe)江(jiang)。

 

育兒友好型社會試點建設

  1. 支(zhi)持浙江省建(jian)(jian)設育(yu)(yu)兒友好型社(she)會先行省,指導建(jian)(jian)立(li)育(yu)(yu)兒友好型省份政(zheng)策體(ti)系、評價體(ti)系;建(jian)(jian)立(li)覆蓋(gai)所有適(shi)(shi)齡(ling)適(shi)(shi)育(yu)(yu)對象的(de)生育(yu)(yu)登記制度,推(tui)動生育(yu)(yu)保險政(zheng)策全覆蓋(gai),深(shen)化推(tui)進“出生一件事”聯辦。

  2. 指導浙江省打通部門間(jian)、省部間(jian)有關人(ren)(ren)口(kou)數據(ju)的(de)信息系(xi)(xi)統壁(bi)壘,實現(xian)省全民健(jian)康信息平(ping)(ping)臺與(yu)(yu)國(guo)家各業務信息化系(xi)(xi)統的(de)數據(ju)對接與(yu)(yu)共享(xiang),實現(xian)人(ren)(ren)口(kou)基礎信息資源的(de)部門共享(xiang);建立健(jian)全覆(fu)蓋全人(ren)(ren)群、全生(sheng)命周期(qi)的(de)人(ren)(ren)口(kou)監測(ce)(ce)體系(xi)(xi)、監測(ce)(ce)網絡、監測(ce)(ce)平(ping)(ping)臺,每年至少開展2次人(ren)(ren)口(kou)動態監測(ce)(ce)調(diao)查。

  3. 支(zhi)(zhi)持(chi)浙江(jiang)省開展基層兒(er)童(tong)(tong)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)健服(fu)務(wu)體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新國家(jia)試點(dian),率先(xian)建(jian)設“醫(yi)(yi)、防、護”三位一體兒(er)童(tong)(tong)健康管理中心,建(jian)立有效轉診機制(zhi),推動兒(er)童(tong)(tong)保(bao)健與診療(liao)服(fu)務(wu)深度融合。支(zhi)(zhi)持(chi)開展兒(er)童(tong)(tong)友好(hao)醫(yi)(yi)院(yuan)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)浙江(jiang)省優先(xian)開展兒(er)童(tong)(tong)專(zhuan)用創(chuang)新藥物和醫(yi)(yi)療(liao)器械研發。

  4. 支持浙江省率(lv)先開展嬰育數(shu)字化服(fu)務國家試點,優先創建全國嬰幼兒照護(hu)服(fu)務示范城市。

到2025年,全省每千人口擁有3歲以下嬰(ying)幼兒(er)托(tuo)(tuo)位數(shu)達到4.5個(ge),普惠托(tuo)(tuo)位占比在(zai)60%以上,每個(ge)設(she)區市(shi)建立至少1個(ge)綜合性托(tuo)(tuo)育服務(wu)指導中心。

 

高質量老年健康 服務試點省建設

  1. 支持浙(zhe)江省(sheng)(sheng)健全(quan)老年健康(kang)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi),加(jia)快提升省(sheng)(sheng)、市綜(zong)合性醫院(yuan)老年醫學服(fu)務(wu)(wu)能力(li),打(da)造(zao)老年醫學、康(kang)復醫學特色學科,擴大基層老年康(kang)復、護理等(deng)優質服(fu)務(wu)(wu)供給。

  2. 支持浙(zhe)江省全域開(kai)展(zhan)安(an)(an)寧(ning)療護(hu)(hu)服務(wu),探索制定安(an)(an)寧(ning)療護(hu)(hu)服務(wu)標準規范,多形式(shi)組織安(an)(an)寧(ning)療護(hu)(hu)知(zhi)識(shi)培(pei)訓,廣泛開(kai)展(zhan)安(an)(an)寧(ning)療護(hu)(hu)宣傳教育。

  3. 支(zhi)持浙江省創新構建醫(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結合工(gong)作(zuo)政策體系,依托縣域醫(yi)(yi)(yi)共體、城市醫(yi)(yi)(yi)療(liao)集團,強化醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生與養(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)銜接(jie),深化醫(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)簽(qian)約,推廣家庭病床和居(ju)家醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu),依托基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生機構建設(she)一批社區(qu)(qu)醫(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結合服(fu)(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi),打造(zao)居(ju)家社區(qu)(qu)醫(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結合服(fu)(fu)(fu)務(wu)新模式。

推動(dong)制定全省統一的長期護理(li)保險(xian)系(xi)列地方標準,探索(suo)建立多(duo)層次長期護理(li)保障(zhang)體系(xi)。

 

“互聯網+醫療健康” 示范省建設

  1. 支持浙江省建設“健(jian)康(kang)大(da)腦+”體系,完善全(quan)民健(jian)康(kang)信息平臺,探索跨(kua)區(qu)域跨(kua)部門健(jian)康(kang)信息共享(xiang)應用和(he)監管,推進互聯互通成熟(shu)度測評。國家審批(pi)類(lei)服務系統優(you)先向浙江開放端口、權限和(he)共享(xiang)數據(ju)。

  2. 支(zhi)持浙江省推進(jin)醫學檢查(cha)檢驗結果互認共(gong)享改革,打造區域“互通、互認、互信(xin)”的(de)數字化改革樣(yang)板,為(wei)全國性(xing)互認共(gong)享探索經(jing)驗。

  3. 支(zhi)持(chi)浙(zhe)江(jiang)省組織開展(zhan)“5G+”醫療(liao)健(jian)康應用試點,豐富(fu)拓展(zhan)應急(ji)救治、遠程(cheng)醫療(liao)服(fu)務、非接觸監管(guan)等場景應用。

  4. 支(zhi)持浙江省積極開展“互聯網+護理服(fu)務”試點和(he)居家上門服(fu)務醫療服(fu)務試點工作,在服(fu)務模式、風險(xian)防控、價格支(zhi)付保障等方面(mian)積極探索經驗。

  5. 支持浙(zhe)(zhe)江省建設(she)國家智(zhi)能(neng)社會治(zhi)理(li)實驗基地(di)(衛(wei)生健康行業),推(tui)動國家級研(yan)究(jiu)機構和智(zhi)庫平臺與浙(zhe)(zhe)江省加強(qiang)合(he)作,建立相關醫學人工智(zhi)能(neng)社會實驗數據集。

 


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