1、區域藥品(pin)和耗材供應保障與監管(guan)解決方案概述

大數據是治理現代化的一種技術路徑，可以依靠海量的數據搜集和精準的數據分析增強決策的科學性，它的到來為解決政府的難題提供了很好的契機。利用大數據可以推動政府管理從傳統向現代轉型，從粗放化管理向精細化管理轉型，從單兵作戰型管理向協作共享型管理轉型，從柜臺式管理向自助式全天候管理轉型，從被動響應型管理向主動預見型管理轉型，從紙質文書管理向電子政務管理轉型，從廉政風險隱蔽型管理向風險防范型管理轉型。

區域藥品和耗材供應(ying)保障與監(jian)管(guan)平(ping)臺是區域供應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)平(ping)臺建設的(de)(de)高端(duan)應(ying)用。系統(tong)將充分利用“云平(ping)臺”、“大數據”等先(xian)進的(de)(de)信(xin)息化技術(shu)手段，創新地構建起醫療衛(wei)(wei)生系統(tong)的(de)(de)陽(yang)光(guang)耗材藥品電(dian)子監(jian)管(guan)平(ping)臺，通過糾(jiu)正衛(wei)(wei)生系統(tong)的(de)(de)不正之風，從源(yuan)頭治理(li)藥品、耗材采購(gou)、使用、收費過程(cheng)中的(de)(de)違規行(xing)為，提升廣大人民群眾(zhong)對醫療衛(wei)(wei)生的(de)(de)滿意(yi)度。

2、區域藥品(pin)和耗(hao)材供(gong)應保障與監管(guan)解決方案重點解決的問題

（1）對區域(yu)內的所有供(gong)應商(shang)及(ji)供(gong)貨產品(pin)進(jin)行(xing)規范(fan)化(hua)(hua)管(guan)理，建立安全(quan)準入體(ti)系(xi)。建立起區域(yu)內供(gong)應商(shang)的全(quan)面評價體(ti)系(xi)，對其配送時間、質量安全(quan)、資(zi)質證照(zhao)等信息進(jin)行(xing)量化(hua)(hua)考評，對于不(bu)符合國(guo)家政策(ce)法規要求的供(gong)應商(shang)行(xing)為進(jin)行(xing)監管(guan)，并列(lie)入黑名單，從源頭確保區域(yu)內物(wu)資(zi)和藥品(pin)的安全(quan)性。

（2）建立(li)陽光物流(liu)采購監管平臺，對每(mei)(mei)個醫(yi)院、每(mei)(mei)個訂(ding)單的藥品、耗材的流(liu)通(tong)情況(kuang)進行全程(cheng)動態(tai)監管，包(bao)括從需求發起、審(shen)批(pi)、采購訂(ding)單下達、供應(ying)商配(pei)送、驗(yan)收(shou)、入(ru)庫、出庫、供應(ying)商結算的每(mei)(mei)個環節，避(bi)免因監管死角而產(chan)生各(ge)種(zhong)利益(yi)交易(yi)。

（3）建立陽光耗(hao)材(cai)使用(yong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)系(xi)統，對(dui)(dui)醫院物(wu)資，特別是(shi)價格昂貴(gui)的(de)高(gao)值(zhi)和植入耗(hao)材(cai)采購、使用(yong)等容易產生(sheng)腐敗行(xing)為的(de)重點(dian)環節(jie)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)。對(dui)(dui)貴(gui)重的(de)、特殊的(de)醫用(yong)耗(hao)材(cai)設置(zhi)專用(yong)編碼(ma)，通過網(wang)絡實行(xing)全(quan)過程(cheng)監(jian)(jian)(jian)控(kong)管(guan)理。利(li)用(yong)信息(xi)化手段，對(dui)(dui)手術過程(cheng)中(zhong)高(gao)值(zhi)植入耗(hao)材(cai)是(shi)否存(cun)在(zai)濫用(yong)進(jin)行(xing)分(fen)析，實現(xian)按醫生(sheng)、按手術、按疾病進(jin)行(xing)分(fen)類監(jian)(jian)(jian)管(guan)，促進(jin)醫用(yong)耗(hao)材(cai)的(de)安全(quan)、合理使用(yong)，減(jian)輕病人(ren)負擔。

（4）建立陽光耗材(cai)收(shou)費(fei)監(jian)管系統，對于各家醫(yi)院耗材(cai)收(shou)費(fei)總(zong)體(ti)情況(kuang)進(jin)行監(jian)管，監(jian)控其是否存在(zai)漏費(fei)、錯(cuo)費(fei)、重復(fu)收(shou)費(fei)等(deng)現(xian)象。高值(zhi)植入等(deng)貴重的、特殊的醫(yi)用耗材(cai)利用條碼管理實(shi)現(xian)一對一管理，低(di)值(zhi)耗材(cai)基于收(shou)費(fei)和使用實(shi)現(xian)“收(shou)支配比(bi)、總(zong)量控制”。

（5）緊盯醫(yi)生(sheng)用藥(yao)(yao)環節(jie)，建立(li)陽光(guang)用藥(yao)(yao)監管(guan)(guan)(guan)系統。對醫(yi)生(sheng)用藥(yao)(yao)實行(xing)電子化管(guan)(guan)(guan)理，每個月對用藥(yao)(yao)情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)核查，分析(xi)用藥(yao)(yao)是(shi)否科學合理，對人民群眾反映強烈的部分醫(yi)生(sheng)濫用藥(yao)(yao)、亂開藥(yao)(yao)問(wen)題加以整治，通報(bao)違規(gui)現象(xiang)并嚴格實行(xing)責任追究。特(te)別(bie)是(shi)對于(yu)異(yi)常處(chu)方、超常量用藥(yao)(yao)處(chu)方、不規(gui)范處(chu)方等進(jin)(jin)行(xing)動(dong)態(tai)管(guan)(guan)(guan)理，促進(jin)(jin)了醫(yi)務人員廉(lian)潔(jie)行(xing)醫(yi)。

（6）建立質量追溯系統。方便(bian)(bian)主管(guan)部門在出現不良事(shi)件時(shi)快速追溯所有醫(yi)療機(ji)構的耗材庫存(cun)及病人使用信息，以便(bian)(bian)第一時(shi)間進行召回處理。