為貫徹落實(shi)《國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)辦公(gong)(gong)廳關于(yu)推動(dong)公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的意見》（國(guo)辦發〔2021〕18號，以下簡稱《意見》）有關要(yao)求(qiu)，點面(mian)結合推動(dong)公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)，國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)醫(yi)(yi)改領導小組秘書處發布《關于(yu)綜合醫(yi)(yi)改試點省份(fen)率先(xian)推動(dong)公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的通知》（國醫改(gai)秘函〔2021〕40號?），決定在(zai)上(shang)海市、江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)、浙江(jiang)省(sheng)(sheng)、安(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)、福建省(sheng)(sheng)、湖南省(sheng)(sheng)、重慶(qing)市、四川(chuan)省(sheng)(sheng)、陜(shan)西省(sheng)(sheng)、青海省(sheng)(sheng)、寧(ning)夏回族自治區 11個綜合醫改試(shi)點省份（以下簡稱“試(shi)點省份”）以省為單位率先(xian)推動公立醫院高質量發展(zhan)。 　　

一、加強組(zu)織領導(dao)???? 　　

試點省(sheng)份(fen)黨委政府要(yao)高(gao)度重視深(shen)化(hua)醫(yi)(yi)改(gai)工(gong)作(zuo)，以(yi)因(yin)地(di)制(zhi)宜學習(xi)借鑒(jian)三明醫(yi)(yi)改(gai)經驗為抓手(shou)，強化(hua)組(zu)織(zhi)領(ling)導，堅持由黨政一(yi)把手(shou)親自抓醫(yi)(yi)改(gai)、一(yi)抓到底，由一(yi)位政府負責同志統(tong)一(yi)分(fen)管(guan)醫(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)保(bao)、醫(yi)(yi)藥(yao)工(gong)作(zuo)，統(tong)籌協調“三醫(yi)(yi)”聯動改(gai)革。要(yao)深(shen)刻認識試點省(sheng)份(fen)以(yi)省(sheng)為單位推(tui)動公立(li)醫(yi)(yi)院高(gao)質量發展對全國(guo)的(de)示范帶(dai)動作(zuo)用，把公立(li)醫(yi)(yi)院高(gao)質量發展放(fang)在(zai)更加突出的(de)位置(zhi)，健全工(gong)作(zuo)機制(zhi)，落實工(gong)作(zuo)保(bao)障。各(ge)相關(guan)部門要(yao)進(jin)一(yi)步凝聚(ju)共識，協同配合，形成推(tui)進(jin)改(gai)革合力。 　　

二、制(zhi)定實施方案，全面落實有關工作(zuo)任務(wu)??? 　　

試點省份要率(lv)先按照《意見(jian)》要求，圍繞構建(jian)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展新(xin)體(ti)系(xi)、引領公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展新(xin)趨(qu)勢、提升公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展新(xin)效能(neng)、激活公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展新(xin)動(dong)力、建(jian)設公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展新(xin)文化，堅持和加強黨(dang)對(dui)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)全面(mian)領導，統籌謀(mou)劃，分類施策，制定(ding)以省為單位推動(dong)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展的(de)實(shi)施方案(an)。

實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)應當(dang)包(bao)括：以(yi)省(sheng)為(wei)單位推動公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)總體(ti)目標，以(yi)及省(sheng)域內各級(ji)(ji)各類(lei)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)具體(ti)目標（包(bao)括但不(bu)限于(yu)國家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心、區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)心、國家衛生(sheng)健康委屬(shu)委管醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、省(sheng)級(ji)(ji)高(gao)水平醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、其他城(cheng)市二三級(ji)(ji)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)以(yi)及縣級(ji)(ji)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)等），根據具體(ti)目標分(fen)門(men)(men)別(bie)類(lei)確定重點任(ren)務清(qing)單和配套措(cuo)施(shi)清(qing)單。要細化實(shi)(shi)化具體(ti)工作措(cuo)施(shi)，明確時(shi)間表、路(lu)線圖，以(yi)及每項工作措(cuo)施(shi)的(de)牽頭部門(men)(men)、責任(ren)人和完(wan)成時(shi)限。加快形(xing)成符合(he)實(shi)(shi)際的(de)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)經(jing)驗和模(mo)式。

各試點省(sheng)(sheng)份要于2021年9月中(zhong)旬(xun)前制定完成實(shi)施方案，充分征求(qiu)國(guo)務院醫改領導小組(zu)秘書(shu)處(chu)意見后，按程序向省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府報批印發實(shi)施。

三、組(zu)織實施

各(ge)試點省份要加強對有關地(di)市(shi)、相關部門以及公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)管理人員和廣大醫(yi)(yi)務人員的(de)培訓，把握公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)內涵，切實(shi)提(ti)高推(tui)進(jin)改革的(de)執(zhi)行能(neng)力。要完善(shan)督導評(ping)價(jia)(jia)機(ji)制，建立(li)推(tui)動公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)任務臺賬，定期調度、動態監測，有關進(jin)展(zhan)(zhan)情況按季度報國務院(yuan)醫(yi)(yi)改領導小組秘書處。要建立(li)科(ke)學合理的(de)考核(he)(he)評(ping)價(jia)(jia)機(ji)制，根據(ju)目標(biao)任務分級分類(lei)制定考核(he)(he)標(biao)準和指(zhi)標(biao)體系，強化(hua)考核(he)(he)結果(guo)的(de)應用，納入地(di)方黨委政府考核(he)(he)范圍，對政策執(zhi)行不力的(de)要進(jin)行約談和重點督促指(zhi)導。

非試點省份也(ye)要全(quan)面貫徹落實(shi)《意見》要求，因地(di)制(zhi)宜制(zhi)定推(tui)動各(ge)級(ji)各(ge)類公(gong)立醫(yi)院(yuan)(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的政(zheng)策措施。國務院(yuan)(yuan)醫(yi)改(gai)領導(dao)小(xiao)組秘書(shu)處將密切跟蹤各(ge)地(di)以(yi)省為單位推(tui)動公(gong)立醫(yi)院(yuan)(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的工(gong)作進展(zhan)，加(jia)強統籌協調和督促指導(dao)，及(ji)時總結提煉、宣(xuan)傳推(tui)廣典型(xing)經驗做(zuo)法。各(ge)地(di)推(tui)進改(gai)革中的重要事項及(ji)時報(bao)國務院(yuan)(yuan)醫(yi)改(gai)領導(dao)小(xiao)組秘書(shu)處。

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