1、區域醫共體建設的背景和需求

醫療衛生事(shi)業取得了長足的(de)(de)發(fa)展(zhan)。但(dan)隨(sui)著(zhu)醫改的(de)(de)深入推(tui)進，醫療衛生事(shi)業發(fa)展(zhan)仍(reng)面臨一些障礙和瓶頸(jing)：比(bi)如區(qu)域內衛生健康工作資源布局不盡合理，基(ji)層服務能(neng)力不強，“重醫療、輕預防”傳統觀念依然沒有(you)完全轉變，醫療機構運行(xing)壓力較大。

新醫(yi)改以(yi)“讓居民少生病、早發(fa)現、看好病、得實惠”為目標，以(yi)加(jia)強(qiang)基(ji)層醫(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)(wu)能力為突破口，建立維護公益性、調動積極性、保(bao)障可(ke)持續(xu)的運行新機(ji)(ji)制，構建協(xie)同(tong)、連(lian)續(xu)、高(gao)效的現代醫(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，提高(gao)群眾獲得感和滿(man)意度。通過組建管理(li)(li)、服(fu)務(wu)(wu)、利益、責任(ren)、發(fa)展“五位一體(ti)”的區域醫(yi)療(liao)共(gong)同(tong)體(ti)，推進(jin)專(zhuan)科醫(yi)療(liao)共(gong)同(tong)體(ti)建設，提升城鄉資源融(rong)合水(shui)平和醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平，加(jia)強(qiang)基(ji)層基(ji)本醫(yi)療(liao)能力和健(jian)康管理(li)(li)能力，實現“以(yi)治病為中心”向(xiang)“以(yi)健(jian)康為中心”轉變(bian)，發(fa)揮好健(jian)康“守(shou)門(men)人(ren)”作(zuo)用。加(jia)強(qiang)組織領導(dao)，完善制度設計，明確政府主體(ti)責任(ren)，建立統籌協(xie)調和分工(gong)協(xie)作(zuo)機(ji)(ji)制，健(jian)全符合衛生行業特(te)點的財政投入、醫(yi)保(bao)支付、人(ren)事薪酬、價格調整等配套措施，發(fa)揮好管理(li)(li)“守(shou)門(men)人(ren)”作(zuo)用。

區(qu)域(yu)醫(yi)共(gong)(gong)體(ti)建設(she)亟需借助信(xin)息化(hua)手段提供全面支(zhi)撐(cheng)，必須借助區(qu)域(yu)一(yi)體(ti)化(hua)的信(xin)息平臺建設(she)，實現(xian)(xian)醫(yi)共(gong)(gong)體(ti)內實行(xing)緊密型一(yi)體(ti)化(hua)管(guan)理，實現(xian)(xian)統一(yi)資源(yuan)調(diao)配、統一(yi)業務管(guan)理、統一(yi)醫(yi)保支(zhi)付、統一(yi)信(xin)息平臺，實行(xing)規章(zhang)制度、技術規范、質(zhi)量管(guan)理、信(xin)息系統、采購配送等統一(yi)管(guan)理，統籌人(ren)員(yuan)調(diao)配、薪(xin)酬分配、資源(yuan)共(gong)(gong)享等，形成優(you)質(zhi)醫(yi)療資源(yuan)上下貫通的渠(qu)道(dao)和機(ji)制，助力公立醫(yi)療機(ji)構綜合改革的順(shun)利推進。

2、圖特區域醫共體統一運營管理T-CLOUD解決方案

圖特為衛(wei)健(jian)委、醫(yi)共(gong)體(ti)提供區域(yu)醫(yi)共(gong)體(ti)統一運營管理(li)T-CLOUD產品解(jie)決方案(an)，全方位滿足區域(yu)管理(li)及各醫(yi)療機構的建(jian)設需求。

T-CLOUD是圖(tu)特科技面向區域(yu)(yu)、醫(yi)(yi)(yi)共(gong)(gong)體(ti)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)集(ji)團管(guan)(guan)理需(xu)求而研發的(de)戰略性(xing)HRP產(chan)品解決方案(an)，包括醫(yi)(yi)(yi)共(gong)(gong)體(ti)/區域(yu)(yu)/醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)集(ji)團統(tong)(tong)一(yi)管(guan)(guan)理基礎平(ping)臺(tai)、醫(yi)(yi)(yi)院端HRP+平(ping)臺(tai)、政府端/醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)集(ji)團端數據監(jian)管(guan)(guan)平(ping)臺(tai)等相關產(chan)品組成，幫助區域(yu)(yu)、醫(yi)(yi)(yi)共(gong)(gong)體(ti)及醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)集(ji)團實(shi)現多(duo)機(ji)構、多(duo)院區的(de)業(ye)務(wu)集(ji)中管(guan)(guan)控(kong)、供應(ying)鏈高效管(guan)(guan)理、設備資產(chan)統(tong)(tong)一(yi)管(guan)(guan)理、成本精細化管(guan)(guan)理，實(shi)現醫(yi)(yi)(yi)院運(yun)營管(guan)(guan)理中“物流(liu)、資金(jin)流(liu)、業(ye)務(wu)流(liu)和控(kong)制流(liu)”的(de)統(tong)(tong)一(yi)，助力區域(yu)(yu)、醫(yi)(yi)(yi)共(gong)(gong)體(ti)及醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)集(ji)團建立起現代醫(yi)(yi)(yi)院的(de)綜合運(yun)營管(guan)(guan)理體(ti)系。

圖(tu)：圖(tu)特區域/醫(yi)共體/醫(yi)療集(ji)團綜合(he)運營管理平臺T-CLOUD總(zong)體框(kuang)架

圖(tu)特T-CLOUD支持(chi)1+1+N+N的部(bu)署和運行模式(shi)：

● 1套(tao)系統(tong)：根據區域、醫共體及醫療集團的需求進(jin)行(xing)頂(ding)層設計(ji)，實現(xian)系統(tong)云端化集中(zhong)安裝部署、統(tong)一管理；

● 1個數據中(zhong)心：采用(yong)(yong)數據中(zhong)心私有云(yun)部署模式以及SaaS軟(ruan)件(jian)應用(yong)(yong)服務模式，實現數據集中(zhong)存儲、集中(zhong)管理，降低下屬醫院、院區信息化基(ji)礎設(she)施建設(she)與運維成本；

● N個機(ji)構(gou)接(jie)入：平臺支(zhi)持(chi)區(qu)域、醫共體內部(bu)多機(ji)構(gou)、多院區(qu)統一接(jie)入并(bing)使用系統；

● N個(ge)應用系統：支持可擴展的(de)應用架(jia)構，不同(tong)機(ji)構實現(xian)差異化選擇所需的(de)應用。

3、區域醫共體(ti)統(tong)一運營(ying)管理平臺建設(she)價值(zhi)

通過區域一體化管理平臺項目建設將加快區域內醫共體建設，強化區域衛健委的管控能力，實現醫共體內部人財物的統一管理，提升醫共體牽頭單位的運營管理能力，推動公立醫療機構綜(zong)合改革的落地：

（1）在(zai)醫(yi)院開(kai)展以人(ren)、財、物綜合(he)管理(li)為(wei)核心的“資(zi)源”和“財務”一體化(hua)醫(yi)院綜合(he)運(yun)營(ying)模式，提高醫(yi)療(liao)機構自(zi)身運(yun)營(ying)能力的有(you)效手(shou)段，降低醫(yi)院運(yun)行成(cheng)本，促進醫(yi)療(liao)資(zi)源的優化(hua)配置(zhi)和合(he)理(li)使(shi)用。

（2）建立區域(yu)資源一體(ti)化(hua)(hua)(hua)管理(li)(li)平(ping)臺，實現人(ren)員(yuan)統(tong)(tong)一管理(li)(li)、物資統(tong)(tong)一采購配(pei)送(song)、后勤(qin)服務(wu)及(ji)資產集中(zhong)管理(li)(li)，降低醫(yi)(yi)(yi)院運行(xing)成本(ben)，促進醫(yi)(yi)(yi)療資源的優(you)化(hua)(hua)(hua)配(pei)置和(he)合(he)理(li)(li)使用，建立一套(tao)支持區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療整體(ti)運營(ying)及(ji)管理(li)(li)的統(tong)(tong)一高效、互聯(lian)互通、信(xin)息(xi)共享的系統(tong)(tong)化(hua)(hua)(hua)醫(yi)(yi)(yi)院資源管理(li)(li)平(ping)臺，并對常熟現有的管理(li)(li)模式(shi)、業務(wu)流程進行(xing)全面(mian)升級和(he)優(you)化(hua)(hua)(hua)，提(ti)升醫(yi)(yi)(yi)院在人(ren)力資源、固定資產、衛生材料等各個層面(mian)業務(wu)的規(gui)范化(hua)(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)(hua)管理(li)(li)水(shui)平(ping)。

（3）為醫(yi)院建立起一整套以會計為核心，預算為主線，物(wu)流(liu)、固定資(zi)(zi)(zi)產和(he)(he)成(cheng)本為基礎，人力資(zi)(zi)(zi)源和(he)(he)績效為杠桿的(de)(de)醫(yi)院運(yun)營(ying)管理目(mu)標(biao)決策體系，實現運(yun)營(ying)管理中的(de)(de)“物(wu)流(liu)、資(zi)(zi)(zi)金(jin)流(liu)、業(ye)務流(liu)、信息流(liu)、控制流(liu)”的(de)(de)統一，幫助醫(yi)院管理者(zhe)建立綜合運(yun)營(ying)管理平(ping)臺，增(zeng)強對人、財、物(wu)各(ge)項綜合資(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)計劃、使用、協調、控制、評價和(he)(he)激勵等(deng)方面的(de)(de)管理。

（4）進一(yi)步發(fa)揮區域集中(zhong)管(guan)(guan)理優勢，強化對(dui)市屬公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的綜合管(guan)(guan)控，提(ti)高整(zheng)體運營能(neng)力和(he)(he)水平。通過多(duo)賬薄和(he)(he)多(duo)賬表的財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理，可隨時查看醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)總(zong)體的財(cai)務(wu)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)及經(jing)濟運行狀(zhuang)況(kuang)(kuang)，實現(xian)(xian)對(dui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的財(cai)務(wu)監(jian)管(guan)(guan)。通過統一(yi)的成本核算(suan)，真實的反(fan)應醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)總(zong)體運營狀(zhuang)況(kuang)(kuang)，科學分(fen)析評價(jia)，為經(jing)營決策提(ti)供依據(ju)。通過建(jian)立面向轄區內所有醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的戰(zhan)略管(guan)(guan)控預算(suan)模(mo)型，實現(xian)(xian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)預算(suan)指標與經(jing)營戰(zhan)略目標一(yi)致。